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中共眉山市彭山bet36体育台湾_bet36备用官网_bet36备用网址大全党组关于巡察整改情况的通报

发布时间:2018-09-12 作者: 来源:

 

   根据区委的统一部署, 201 8315 4 20 ,区委第二巡察组对bet36体育台湾_bet36备用官网_bet36备用网址大全党组进行了巡察, 201 8622反馈了巡察意见。按照巡察整改意见的要求,bet36体育台湾_bet36备用官网_bet36备用网址大全党组结合工作实际,进行了认真整改,现将整改落实情况予以公布。

 

一、强化组织领导,切实履行主体责任

 

巡察反馈意见中指出的问题和意见具有很强的针对性、指导性,对我局理清工作思路、推进工商质监工作,具有十分重要的指导意义。我局党组对此高度重视,完全赞同和诚恳接受巡察组的反馈意见,并把整改工作作为一项重大政治任务来抓,切实担负起巡察整改主体责任,确保整改工作按时完成,推进我局各项工作再上新台阶。

 

(一)高度重视,强化领导

 

局党组充分认识到巡察的重要性和必要性,为尽快落实巡察整改工作,在巡察组反馈意见大会召开后,局党组书记立即召开党组会,统一思想,提高认识,专题研究部署整改工作。同时成立由局党组书记、局长曾进为组长整改工作领导小组,对整改任务进行全面梳理分解,明确了牵头责任领导和责任股室、责任人。领导小组下设办公室,全面协调督促各项整改任务落到实处。

 

(二)分解细化,明确责任

 

根据区委巡察组的反馈意见的要求,对我局存在的问题进行认真梳理,制定了整改方案和整改清单。局领导班子成员牵头分工负责,各责任股所室针对存在的问题,严格按照整改要求和完成时限全面推进。做到一级抓一级,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到整改工作“最后一米”。对于能够立即解决的问题,立即整改、立竿见影;对于需要一段时间解决的问题,认真研究、扎实整改、不等不拖,尽快见到实质性效果;对于需要长期整改的问题,及时创造条件,采取有力措施逐步解决,确保整改问题件件有着落、事事有回音、项项有效果。

 

(三)加强督查,确保落实

 

为保证整改工作措施的有效落实,局党组召开3次党组会研究阶段性整改工作落实情况及下一步工作部署。党组书记、局长曾进同志作为整改工作的总负责人,履行抓好整改全面工作职责,推动全局整改工作有序进行。班子领导带头发挥示范作用,在带头抓好自身整改和职责领域整改的同时,及时指导并督促联系股、所、室做好整改。整改领导小组办公室定期督办落实整改任务,注重协调和督促反馈,确保问题整改工作有实效、见长效。

 

(四)统筹兼顾,相互促进

 

局党组始终坚持把巡察整改与业务工作、内部管理相结合,切实做到相互促进,推进工作。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持与“两学一做”和“大学习、大讨论、大调研”等学习教育工作常态化结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。三是坚持定期梳理、汇总小结、适时回头看,及时跟踪检查,动态推动工作,加强对整改工作的全过程督导,坚决防止整改工作流于形式、敷衍了事、故意拖延、蒙混过关。四是举一反三,建章立制,整改的同时抓防范,抓制度建设,形成机制长约束,切实体现巡察成效。

 

二、细化整改清单,全力推进整改到位

 

根据区委巡察组指出我局在党的全面领导、党的建设等五个方面存在的个问题,我们结合实际,有针对性地提出了整改措施,逐项对应制定问题清单、责任清单,并按照清单内容适时跟进督促整改工作,各项整改任务按期推进、成效明显。

 

  (一)党的全面领导方面问题

 

  1、“局党组核心领导作用不强”问题的整改情况

 

1)局党组认真组织学习了十九大报告、习总书记来川视察讲话和慕新海书记讲话精神,进一步增强了班子成员的大局意识和担当意识;“班长”曾进同志与个别班子成员进行了交心谈心,使班子成员之间加强了交流沟通,工作中进一步做到了相互支持和配合;通过在全局集中开展“大学习、大讨论、大调研”活动、交心谈心、志愿者宣传、送清凉等活动,增进了干部职工之间的了解,凝聚了人心。同时,通过联合开展各类专项整治行动、行政执法等工作,加强了各股所室之间协调配合,增强了工作合力。

 

2)局党组认真组织学习了十九大报告精神和《党组工作规则》,增强“四个意识”。同时,主动加强向区委组织部的请示和汇报,在增加领导班子力量方面积极争取支持,去年已按程序上报了增设1名党组成员和1名总工的请示。

 

3)进一步对党组会、办公会记录进行了规范,会议记录全面、详实,并形成了会议纪要。认真做到了边察边改,自20183月起,所有党组会记录均形成了会议纪要。

 

2、“政治意识不强”问题的整改情况

 

1)利用“三会一课”、“主题党日”、“大学习”活动,组织学习了十九大报告、十九届一中、二中、三中全会、习近平总书记来川视察讲话精神和省委十一届三次全会精神,强化了干部职工的“四个意识”,增强干部职工的自信心、事业心和责任感;制定了《机关党委委员联系支部制度》(眉彭工商质监机委【20184号),机关党委委员走访联系支部,与党员座谈,征求意见和建议。同时,通过开展大学习、大讨论,让干部职工找准定位,深刻认识到工商质监工作的重要性,增强爱岗敬业的自觉性。

 

2)加强意识形态建设。一是加强组织领导。成立了意识形态领域工作领导小组,由党组书记、局长任组长,机关党委书记和其他党组成员任副组长,下设意识形态工作领导小组办公室,办公室设在局办公室。二是抓好意识形态思想政治工作。紧贴从严治、管党,进一步加强党章、党纪和习总书记讲话精神等的学习。三是加强阵地管理。加强单位网站、微信、QQ群的管理,确保各类意识形态阵地可管可控。四是通过广泛开展交心谈心,( 7月份班子成员与分管的股队室站所人员开展了交心谈心活动),及时了解干部职工的思想动态,有针对性地开展教育和引导,树立正确的思想意识。

 

3)重新制定了我局2018年“两学一做”常态化推进方案和“三张清单”,机关党委书记田伟为主要负责人。

 

3、“三重一大”集体决策程序不规范问题的整改情况

 

  (1)局党组认真组织学习了《党组工作规则》,并严格遵守。目前,研究所有“三重一大”事项均提前收集议题,充分征求班子成员意见,杜绝了临时动议。

 

  (2)进一步对党组会、办公会记录进行了规范,做到了记录完善、详实;认真落实了边察边改,自今年3月起所有党组会均形成了会议纪要,归档保存。

 

3)认真组织学习了《党组工作规则》,在涉及职务晋升、人事任免、评先选优等“三重一大”事项研究时,党组书记都严格做到了末位表态。

 

   4、未严格执行中央“八项规定”问题的整改情况

 

1)原工商局、质监局20156月违规发放的“六一”儿童节慰问费,已经积极做好相关人员的政策解释和思想工作,进行了清退。并2018815日前清退完备,共计清退1900元。

 

2)及时清退未按规定报销的差旅费。一是做好相关人员的政策解释,二是按差旅费报销规定已于2018731日前清退完毕,并按财务管理规定入账,共计清退2520元。

 

(二)党的建设方面问题

 

   5、“党建工作责任制落实不力”问题的整改情况

 

1)重新调整了党建工作领导小组,严格落实党建主体责任;及时召开了党组会,研究布置我局党建工作;并将形成长效机制,定期研究党建工作,及时解决党建工作中遇到的问题,提出指导意见。

 

2)调整了党建工作领导小组,党组书记为第一责任人,统筹安排党建工作,层层传导压力,切实履行党建职责;党组书记认真听取了党建工作情况汇报,结合巡察反馈意见对整改工作提出了要求。

 

  (3)每个党组成员7月份都深入到联系股队室所,指导督促基层履行党建职责和工作任务,强化党建工作对业务工作的指导作用。今后将进一步加强党建工作与业务工作的结合,并形成长效机制。

 

(4)及时调整了党建主体责任领导小组,非党班子成员不再担任党建主体责任领导小组副组长。

 

   6、“党的基层组织机构设置和管理混乱”问题的整改情况

 

1)制定了《规范加强基层党组织建设实施方案》(眉彭工商质监党组【20184号)和《主题党日活动方案》(眉彭工商质监机委【20187号);制定了机关党委委员联系支部制度;将原机关支部、质监支部调整为了机关一支部、二支部,并配置了相应的支委委员。

 

2)已对机关一支部、二支部进行了人员调整和换届选举,其余支部将在年底前按规定进行换届选举。

 

3)原质监支部已进行调整,并选出了支委委员。在接下来其他支部的换届选举中,将严格按照《党和国家机关基层党组织工作条例》的规定和要求进行。

 

4)及时召开了江口支部党员大会,机关党委联系委员参加会议并对支部工作进行了指导;严格按要求开展“三会一课”,党员之间加强学习、思想和工作交流。

 

   7、“党员教育管理不严格”问题的整改情况

 

  (1)各支部加强党员支部活动的管理,凤鸣支部通知两名挂靠党员参加支部活动。同时两名挂靠党员表示在适当时间(12月以前)将组织关系转走。

 

2)严格党费收缴公示。开展“三会一课”活动时公布了党员党费收缴的标准和数额;在机关党委和支部QQ群中公示了每个党员党费收缴的标准和数额。

 

3)已经安排机关临聘人员中3名党员分别参加了机关一、二支部的组织活动。

 

   8、党内政治生活“走过场”问题的整改情况

 

1)局班子成员重新修改完善了民主生活会材料,并要求领导干部民主生活会材料必须自己动手撰写汇报材料。

 

2)结合“大学习、大讨论、大调研”活动,局班子成员深入股所,认真开展了对分管股室干部职工的谈心谈话、廉政提醒等活动。

 

3)要求各支部严格按照上级要求开展民主生活会、组织生活会,定期开展基层支部“三会一课”;各支部认真做好“三会一课”会议记录,规范支部手册记录。

 

4)按时开展“三会一课”和主题党日活动,认真组织学习了支部换届有关文件,让每个党员了解人员变动情况。

 

  (三)全面从严治党方面的问题

 

9、“党组全面从严治党主体责任履职不力”的整改情况

 

1)认真履行“一把手”主体责任。主要负责人对部分班子成员开展了个别廉政谈话提醒;召开党组会对近期党风廉政建设工作进行了布置;组织班子成员观看了警示教育片,提醒大家随时绷紧廉政这根弦。

 

2)结合实际对“三张清单”重新进行了梳理和细化,各党组成员、班子成员在7月份对分管联系的股、室、所进行了督促、检查,防止干部违规违纪现象发生;班子成员对分管联系的股、室、所进行了全覆盖谈话提醒,告诫干部职工时刻绷紧廉政弦。

 

3)整改工作开展以来,全部班子成员都结合“大学习、大讨论、大调研”,先后深入到股、室、所进行了交心谈心活动,并收集大家的建议意见;对基层反映的加强业务培训、轮岗交流等问题,将结合即将进行的机构改革工作进行统筹安排。

 

4)全力支持派驻纪检组的工作,主动接受派驻纪检组监督;目前,所有党组会均报告并请派驻纪检组长参加。凡涉及“三重一大”决策会议坚持派驻纪检组长到会再召开。

 

   10、“监察工作流于形式 ”的整改情况

 

1)每季度召开一次党风廉政建设专题会议。听取领导班子及其他成员落实分管范围内的党风廉政建设情况。

 

2定期指导监察室工作,针对发现的问题提出意见并进行督办。

 

3每月对各基层所、政务窗口及机关股室进行工作作风督查。

 

4对督查发现的问题建立了《工作作风、纪律执行督查问题整改台账》《群众信访反映问题整改台账》。

 

11、“相关考评和机关制度实际执行运用”问题的整改情况

 

1)进一步加强了公务员平时考核结果的运用,半年目标绩效考核时,对平考结果较好及工作表现出色的10名基层一线职工进行了奖励。

 

2)在年终评先选优时,及时公布投票结果,切实做到公开透明。半年目标奖发放时,也专门由各中层干部推荐、班子研究讨论,并结合平考结果,在目标奖中对10名同志分别给予了400元的奖励。

 

   12、“对选人用人程序不规范”问题的整改情况

 

1)已组织领导班子成员认真学习区委组织部《眉山市彭山区乡镇(街道)、区级部门中层干部选拔任用工作暂行办法》,统一思想,提高认识;今后严格执行中层干部选拔任用程序。

 

2)为增加中层干部选拔的公开和透明度,今后中层干部任免情况及时在局务会或职工大会上通报;将任免文件发放到每个股室,让全局干部职工知晓。

 

3)原工会主席已退休,为保障工会工作的顺利有序开展,经局党组研究,并报请区总工会同意,已于83日召开工会会议进行了局工会主席改选和委员增补工作

 

   13、“外出学习考察活动审批不严格”问题的整改情况

 

今年已按照区委政府的要求,结合实际制定了“学先进找差距”计划。明确要求,需到眉山市以外地区学习的,相关股室须提前制定具体学习方案,明确活动内容及经费预算,经分管领导初审后报主要领导审批,方可组织实施;今年上半年已先后组织相关人员到青神县、洪雅县进行了学习,并按时报送了学习情况。

 

  (四)党风廉政建设方面问题

 

14、“党风廉政建设主体责任落实不力”的整改情况

 

1)认真履行一把手主体责任,全年每一季度亲自组织召开1次党风廉政建设专题会议。824日拟召开全局党风廉政建设会议,听取领导班子其他成员落实分管范围内的党风廉政建设情况,对全局三季度党风廉政建设工作作出安排。

 

2719日,局党组对区巡察组提出来的整改意见召开专门会议,按区纪委要求,班子成员已经按要求对2016年、2017年述职述廉报告进行了整改。并要求2018年述职述廉报告须杜绝表面化形式化,结合工作实际认真撰写。

 

3)推进廉政谈话常态化,班子成员每月至少约谈一名分管基层所或股室负责人,解决工作实际中的相关问题,对苗头性、倾向性问题提出纠正。通过约谈强化了干部职工的事业心和责任感。

 

4巡察组提出整改意见后,我局又重新认真梳理党风廉政建设防控措施风险点,积极查找热线服务、办公管理风险点并纳入风险点管理。

 

5719日局党组扩大会议上,党组一把手根据巡察组整改要求,要求各党组成员7月底前,根据各自工作实际清理完善2018年党组成员责任清单。局监察室将整改各事项整理成清单发放给各党组成员。

 

  15、“对个别领导干部纪律规矩意识淡薄”问题的整改情况

 

1)严格执行请休假管理制度。已组织领导班子成员认真学习区上请休假相关规定,规定产假、探亲假、长期病假、婚假等休假,须经局人事部门审核是否符合相关政策和规定。须报区上同意的,及时按干部管理权限提交组织、人社部门审批。

 

2)对两位因病请长假的同志,病假期间领取的年终目标奖已清退完备,共计清退22545元,并按财务管理规定入账。

 

16、“干部职工警示教育不力”问题的整改情况

 

110月底前开展1次党纪党规知识测试。

 

212月底前完成对风险较大的重点领域、重要岗位、关键环节的制度废、改、立,切实把权力关进制度笼子

 

3719日,全局大会上,重申工作纪律作风,组织全局干部职工集中学习《眉山市彭山区干部庸懒散浮拖三十种突出行为问责办法》以及我局制定的《工作纪律制度》。

 

474日局务会上通报了区纪委关于对我局原两位党组成员开除处理的决定。

 

59月底前全局开展1次干部纪律警示教育活动。

 

  17、“财务制度监督管理不严谨”问题的整改情况

 

1)已从20181月起补充完善《银行存款日记账》;从20184月起,正式票据的签批已按巡察意见整改完善;制定了彭山bet36体育台湾_bet36备用官网_bet36备用网址大全财务管理制度补充规定,对原制度中的规定进行补充,并严格按照制度执行。

 

2)认真组织全体干部职工学习了区差旅费报销有关规定,并据实报销、严格审核;从20186月起,差旅费报销单全部使用区财政统一票据填报。

 

320185月,现财务负责人已到区财政局办理了UK更换手续;今后财务人员变动,及时办理相关财务更换手续。

 

  18、“公车使用管理不严”问题的整改情况

 

12015年机构整合后即制定了《车辆管理制度》,公车改革后,进行了相应的修改。20187月对本局《执法执勤用车管理制度》又再次进行了修改完善,对车辆使用、加油、维修等行为进一步进行了规范,要求严格执行。

 

2)对本局《执法执勤用车管理制度》进行了修改完善,明确车辆实行定点清洗,定期结账;要求各股所负责人进一步加强车辆管理,防止类似问题发生。

 

3)办公室、监察室牵头找相关人员对车辆维修事实、票据真实性进行了查对、核实,对票据经办人进行了批评教育;组织相关人员学习了《会计法》及相关财务管理制度,提高思想认识和业务水平;今后对票据审核更加严把关,凡原始票据有涂改的一律不予报销,杜绝类似问题发生。

 

4)进一步修改完善了《执法用车管理制度》,对车辆使用、审批、加油、维修等行为进一步规范;健全车辆使用登记台账,公车改革后已实行了一车一账管理。今后一定进一步加强管理,杜绝类似问题发生。

 

   19、“机关内控制度执行不力”问题的整改情况

 

1)加强财务管理,财务股严格把关,对单张票据3万元以上项目支出,必须经分管区领导签字后才可报销。

 

2)进一步补充完善了内控制度、财务管理制度,并严格执行。支付工程款必须附有党组会纪要、合同、工程预算清单、工程验收单、竣工决算单等附件,手续齐全才能报账;严格按照合同规定时间、进度支付工程款。

 

(3)工会经费报销严格执行区财政、区总工会的相关规定,并必须经工会主席签字审批;2018322日已将往年在工资中代扣的工会会费转入工会经费专户。今后在工资中代扣当年工会会费后,及时将其转入工会经费专户。

 

(五)干部群众谈话反映的其它方面存在的问题

 

20、“对临聘人员教育管理缺失,无融入感”问题的整改情况

 

   (1)为加强对临聘人员管理,20181月起我局已经将临聘人员纳入工作人员平时考核。

 

   (2)为增强其融入感,目前我局已安排临聘人员参加了全局学习教育和健康体检等活动,并将临聘人员中的党员同志纳入了我局支部学习。同时,将临聘人员纳入工会会员,与在职职工一样享受工会活动、节日慰问等工会待遇,并正常休假。

 

3)由于我局工作繁重,人员缺乏。在局财力非常紧张的情况下,我局聘请了部分临聘人员,作为工作人员补充。为进一步加强对临聘人员的关心,结合我局实际,我局虽然未能保证临聘人员的公休假,但临聘人员如确有耽搁,有事请假,我局都给予照顾,并按管理权限进行休假报批。

 

  21、“对人员定岗定位不合理”问题的整改情况

 

  (1)在机构整合以及招录人员后,充实年轻人到基层所锻炼,提高基层工作经验。

 

2)积极争取区领导和区编制人事部门的支持,对我局空编及时给予补充名额。并通过招录、考调等方式为我局补充人员。

 

3)通过请进来、送出去的方式加强专业人员技能培训。特别是在即将进行的机构改革中,合理安排人员岗位,对个别工作岗位进行人员调整。

 

4)目前,我局鼓励全局干部职工休假,并已安排了集中轮休,解决了人员长期未请休假的情况。

 

   22、“评先选优面向基层一线少”问题的整改情况

 

   (1)半年目标绩效考核时已经结合平考工作,侧重于基层一线人员,评选的10名先进全部是基层一线人员。

 

2)在年终及今后评先选优工作中将坚持这一做法,形成长效机制。

 

   23、“对退休和重病人员关心少”问题的整改情况

 

1)机关党委书记、副书记积极参加退休支部的组织活动,加强对退休支部工作的指导。

 

   (2)严格按区老干局要求保障了退休人员和退休支部的活动经费。并在符合财务管理规定的前提下,在重阳、春节等节日积极开展对退休人员和重病人员的慰问。

 

3)在职职工和退休人员生病住院全部及时安排人员进行了看望。七月份单位退休职工谭福文受伤住院,家庭比较困难,单位组织全局在职和退休职工捐款1万多元予以帮助,并经党组会研究同意借款2万元。

 

   三、构建长效机制,巩固巡察整改成果

 

(一)持续整改,巩固成果。以巡察反馈意见为重点,坚持目标不变、力度不减,对巡察反馈意见整改工作督促到位、紧抓不放。局党组成员带头,按照“一岗双责”的要求抓好整改。对已经整改的问题,局巡察整改领导小组将适时展开“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,加强督促,做到边做边改,认真整改。巡察整改领导小组将定期督办落实整改任务。对不按时落实整改措施的中层机构予以通报;对整改工作不重视、不到位、不彻底的单位和个人实施责任追究。

 

(二)强化教育,提升形象。在落实整改过程中,坚持标本兼治,重在治本的原则,更加注重预防和思想教育。继续按照“两学一做”学习教育和“大学习、大讨论、大调研”的要求,持续巩固和扩大“两学一做”学习教育和巡察整改结果,加强党风廉政建设推进力度,深入开展党风党纪和廉政教育,以党建带业务,以党建促工作,强化服务意识,弘扬担当精神,提升党员干部整体素质,提升执法队伍的新形象。

 

(三)夯实基础,提升能力。我局党组将在后续整改落实的过程中,举一反三,深挖根源。紧紧围绕薄弱环节和工作不足,切实加强制度建设,着力构建长效机制。进一步完善惩治和预防腐败制度体系,加大对整改工作执行不到位的监督和问责,促进局班子和干部队伍作风的根本转变。坚决按照巡察整改要求,把党建工作和业务工作有效地结合起来,真正使巡察整改的成效体现在市场监管各项工作中,更好地推进市场监管和机构改革工作,为建设和谐美丽新彭山做出新的更大贡献。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:37641276;邮政信箱:眉山市彭山区彭祖大道三段209号(眉山市彭山bet36体育台湾_bet36备用官网_bet36备用网址大全);电子邮箱:psgsj2017@163.com

 

 

 

中共眉山市彭山bet36体育台湾_bet36备用官网_bet36备用网址大全党组

 

                                                       2018 年9 月12

 

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